为加快提升充换电基础设施服务保障能力，支撑新能源汽车产业发展，国家发展改革委、国家能源局5月20日发布《关于进一步提升充换电基础设施服务保障能力的实施意见（征求意见稿）》（下称《征求意见稿》），针对阻碍充换电设施布局的各类痛点给出了明确的解决办法，并强化对保障型充换电设施的补贴支持和税收优惠力度。
充电基础设施正迎来快速发展期，中国电动汽车充电基础设施联盟统计资料显示，截至2020年12月，全国电动汽车充电基础设施达到168.1万台，同比增加37.9%。据了解，目前居民区充电桩建设落地难，私人购买新能源乘用车仍有约30%用户尚未配置固定车位私人充电桩。充电设施区域发展不平衡，配套不足的地区新能源汽车渗透率也相对偏低。此外，公共充电桩供需不匹配，综合利用率低。
《征求意见稿》明确，要严格落实新建居住社区配建要求。新建居住社区要落实100%固定车位预留充电桩建设安装条件，各地城乡规划主管部门应在新建住宅项目规划报批、规划验收环节依法监督。对于存量小区，各地充电基础设施主管部门会同住房与城乡建设部门制定既有居住社区充电桩建设改造行动计划，纳入重点工作统筹推进。
《征求意见稿》指出，要推进乡镇充换电设施建设，加快高速公路快充网络有效覆盖。到2025年，东中部地区省份力争建成不少于10个“示范乡镇”和30个“示范村”。国家生态文明试验区、大气污染防治重点区域的高速公路服务区快充站力争到2025年覆盖率不低于80%，其他地区不低于60%。
财税金融支持方面，《征求意见稿》提出，要强化对高速公路、乡镇、居住社区等保障型充换电设施的补贴支持和税收优惠力度。建立与服务质量挂钩的运营补贴标准，进一步向优质场站倾斜。加强大功率充电、车网互动等示范类设施的补贴力度，促进行业转型升级。还要将符合条件的充换电设施及配套电网建设与改造投资纳入新基建专项债券和中国清洁发展机制基金的支持范围。
除了加强政策保障力度，技术标准的制定和统一对于加快发展充换电设施也十分关键。中国电力企业联合会专家透露，有多项涉及充换电的技术标准正处于推进阶段。同时，将加快开展换电标准制修订，促进重卡换电和共享换电发展；加快车网互动标准制修订，促进电动汽车与智慧能源融合发展等。
责任编辑：范良
原标题：国家拟出新政支持新建社区配套充电桩建设
